杭州再次对房地产政策进行了优化。

4月18日下午，杭州市住房保障和房产管理局、国家税务总局杭州市税务局、杭州市规划和自然资源局联合发布《关于调整个人购买家庭住房享受契税优惠住房套数查询规则的通知》，调整杭州市个人购买家庭唯一住房、第二套住房享受契税优惠套数查询规则。

按最新规则，购买上城区、拱墅区、西湖区、滨江区范围内住房的，享受家庭唯一住房、第二套住房契税优惠的住房套数查询范围确定为购房所在区行政区域。

该通知自2025年4月21日起执行。2025年4月21日前，个人购买家庭住房尚未申报缴纳契税的，符合该通知规定的可按该通知执行。

中指院华东大区常务副总高院生告诉记者，本次契税优惠范围调整的核心内容为，杭州主城四区按行政区独立认定：购买主城四区（上城、拱墅、西湖、滨江）的住房时，契税优惠的住房套数查询范围从原先的“主城四区互认”，调整为“仅限购房所在区”。

“例如，若买家在西湖区已有一套房，再在拱墅区购房，按最新政策，契税将按首套房计算，而非此前的二套房。调整前，主城四区内跨区购房视为同一区域，调整后，仅查询购房所在区的房产数量，跨区购房可能享受首套房契税优惠。”高院生称。

对于本次调整能给购房者带来多少实惠，杭州贝壳研究院分析师举了一例：若客户在上城区有一套房子，现在到西湖区再买一套面积140平方米以上房子，原来计为二套（契税标准为2%），而按最新政策计为首套（契税标准为1.5%），可少缴0.5% 契税。若房源以总价500万元计算，客户可少缴纳2.5万元。

高院生指出，最新政策将降低主城四区跨区购房成本，对于在主城四区已有房产的购房者，跨区再购时可能适用首套房契税税率，从而节省购房成本。除前述主城区，其他城区政策仍不变：萧山、余杭、临平等六个城区及主城四区与这些城区之间仍保持“不互认”规则，即在这些区域购房时，契税优惠仅以当地房产数量认定。

业内人士认为，杭州再次对楼市政策优化，或与当地市场变化有一定关系。

分析师表示，从市场成交情况来看，杭州新房市场成交保持了一定的活跃度，但与去年同期相比，成交规模出现小幅微调。

据克而瑞数据，2025年3月杭州新建商品住宅成交面积74万平方米，环比增长188%，同比下降5%。今年一季度，杭州新建商品住宅成交面积142万平方米，同比下降1%。

去化方面，杭州今年3月新房平均去化率为62%，较2月53%去化率提升9个百分点，较去年3月54%去化率增长8个百分点。数据显示，今年3月，杭州新房库存量510万平方米，消化周期为8.2个月。

“总体看，契税优惠政策调整，减轻了购房负担，将增加杭州二手房市场活跃度，有利于进一步释放主城区改善需求，对于巩固市场预期及信心有着重要作用。”杭州贝壳研究院分析师称。

在高院生看来，杭州此次调整通过缩小主城四区的契税优惠认定范围，降低了跨区购房的税费成本，旨在进一步释放刚需和改善性住房需求，促进主城区房产市场的均衡发展。购房者可结合自身房产分布情况，灵活规划购房策略以享受政策红利。

另值得注意的是，国务院总理李强4月18日主持召开国务院常务会议，研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。其中提到，要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展。

易居研究院副院长严跃进认为，“持续推动房地产市场平稳健康发展”，意味着房地产在现有市场向好发展基础上，二季度可能还会有一些推动房地产的储备政策。

“此前在4月15日，李强总理在北京调研工作，明确了重要导向，即要立足于全方位扩大国内需求的导向，积极发挥房地产释放市场潜力和提振内需的功能。按这一导向，接下来各地的房地产政策，总体上也将围绕‘扩内需’展开。”严跃进称。

其表示，从各地动态来看，近期多个城市出台了楼市政策。如杭州今日出台契税优化政策，以及青岛、无锡等地近期出台的稳楼市政策，都是持续推动房地产市场平稳健康发展的一种体现。

“在当前更大力度促进消费、扩大内需、做强国内大循环对的目标下，预计充分释放房地产的发展潜力将是关键着力点，更多配套政策落地仍存在较强预期。”中指院政策研究总监陈文静称。